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中國禽類產品獲準有條件輸入美國

發布者:香港貿易發展局   發布時間:2009-10-13  閱讀:2136
 
 

2009930日,美國眾議院撥款委員會屬下農業、農村發展、食品及藥物管理局與相關部門小組委員會公布截至2010930日為止財政年度的農業撥款法案。這份法案代表參眾兩院在今年較早時達成的共識,其中有一項條文,允許美國農業部批準輸入來自中國內地的加工禽類產品,條件是該等產品所用的禽鳥須來自其它合資格對美出口禽類產品國家的認可屠宰設施,以及在認可設施加工。美國農業部須承諾:

(1) 對中國提出對美出口禽類或禽類產品的申請,不會提供任何優待;

(2) 對中國內地設施發出認證,證明合資格對美國出口禽類產品前,須先派員視察該屠宰及加工設施、化驗所及管制程序,之后每年至少1次再到現場視察;

(3) 顯著加大進境口岸的再檢力度;

(4) 與其它輸入中國內地禽類產品的國家建立正式和快捷的數據共享系統;

(5) 法例制訂當日起120天內,及之后無限期內每180天即須向參眾兩院撥款委員會匯報有否頒布或實施任何禽類產品檢查規定,允許中國內地向美國出口禽鳥或禽類產品;

(6) 美國農業部完成任何新的實地視察報告,須于30天內公布。若該次視察是用以決定中國的禽類及禽類產品檢查制度是否達到美國的衛生保護水平,則須在發出任何裁決建議通知前30天公布視察報告;

(7) 若獲認可對美國出口禽鳥或禽類產品的中國內地設施超過10家,即須開列名單并通知參眾兩院撥款委員會。

法案并包括一項條文,確保上述規定的施行與美國在國際貿易協議下的責任一致。

現時,中國沒有資格向美國出口在本土設施屠宰的禽類產品。不過,美國食品安全檢驗局在20064月公布一項規定,允許輸入來自中國內地的已加工禽類產品,條件是該等產品所用的禽鳥須來自其它合資格對美出口禽類產品國家的認可屠宰設施,以及在認可設施加工;此外,該等禽類產品須于進境口岸再受檢驗。至今,并無內地設施獲得認證,可向美國出口加工禽類產品,而撥款條文亦阻斷了內地設施獲取認證的可能性,至少直至2009930日。當2010財政年度撥款法案制訂為法例后,這障礙將會消失。

中國在4月向世貿申訴,美國禁止輸入內地禽類產品。新撥款條文是否和美國的世貿責任完全一致,尚未確知,但應已提供充足的彈性,讓中國內地當局同意撤銷申訴,在這個新框架內展開工作。

 
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